Заместитель руководителя Волжского ГБУ Евгений Лепёхин

Эксперт: Евгений ЛепёхинЗаместитель руководителя Волжского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства

о формировании службы государственного портового контроля на ВВП Волжского бассейна

- Государственной Думой Российской Федерации рассматривается Проект изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ) применительно к повышению стандартов безопасности судоходства на водном транспорте. Наиболее значимыми нововведениями являются: создание на базе ГБУВПиС администраций речного бассейна, введение института капитана речного бассейна и организация на ВВП структуры государственного портового контроля.
        
В целях формирования на бассейне службы государственного портового контроля, Волжским государственным бассейновым управлением водных путей и судоходства проводится ряд мероприятий.

Нами разработана структурная схема Управления ФБУ «Администрация Волжского бассейна». В схему внесена штатная должность «Капитан речного бассейна» и структурное подразделение «Служба государственного портового контроля» в количестве 4 чел.

Разработана структурная схема «Службы государственного портового контроля ФБУ «Администрация Волжского бассейна», возглавляемая начальником службы. На базе семи районов водных путей и судоходства (РВПС) предусмотрено создание инспекций государственного портового контроля в городах Н.Новгород, Казань, Самара, Саратов, Волгоград, Астрахань и одна инспекция на реке Вятке, возглавляемые начальниками инспекции портового контроля - заместителями начальника РВПС по безопасности судоходства. Планируемое руководство деятельностью  всей структуры государственного портового контроля осуществляется капитаном речного бассейна – заместителем руководителя Администрации речного бассейна по безопасности судоходства. Общая численность планируемого инспекторского состава составляет 110 чел., обслуживающего 56 чел.

Разработано финансово – экономическое обоснование деятельности службы государственного портового контроля. Представлены необходимые статьи и размеры расходов.  В целях минимизации планируемых финансовых затрат рассмотрена целесообразность максимально возможного снижения численности инспекторского состава. Принята к исполнению штатная численность инспекторского состава в составе 73 чел.

Разработан и принят к исполнению «План мероприятий по формированию службы государственного портового контроля в границах деятельности  ФБУ «Волжское ГБУ».

Согласованы кандидатуры к назначению на должности капитана речного бассейна, начальника службы и начальников инспекций государственного портового контроля, из числа руководящего и начальствующего составов Управления и филиалов Волжского ГБУВПиС. Производится планируемый подбор кандидатов, в штат инспекторского состава, соответствующих проектным квалификационным требованиям.

Часть сотрудников Управления Волжского ГБУ прошли краткосрочное обучение в ФГУП «Морсвязьспутник» по использованию автоматизированного рабочего места инспектора «Портконтроль. Река». Представлены замечания и предложения по программному обеспечению, организован удаленный доступ пользователей. Сформированы электронные группы «Судовладельцы», «Порты» и «Места погрузки/выгрузки» Волжского бассейна, направлены разработчикам программного обеспечения для внесения в единую базу данных.  Сотрудники Волжского ГБУ участвовали в проведении видеоконференции с ФАРМТ по тестированию работоспособности программы.

Организован удаленный доступ пользователей Волжского ГБУ в комплексную интегрированную информационную систему «МоРе» и локальную электронную систему мониторинга движения судов Волжского бассейна.

Руководством Волжского ГБУ проведено общее совещание с начальствующим составом всех филиалов по вопросу создания АРБ бассейна и формирования службы государственного портового контроля. Поставлены оперативные задачи, установлены даты исполнения.

Распределено по инспекциям бассейна первичное финансовое обеспечение деятельности службы, включая обучение персонала. Приобретен минимальный комплект необходимого оборудования и снабжения для комплектования и организации рабочих мест всех инспекций государственного портового контроля. Проработан вопрос выделения помещений. Изданы соответствующие приказы руководителя Волжского ГБУ о перспективной организации на бассейне службы государственного портового контроля. Изыскиваются возможности по обеспеченности инспекций портконтроля служебно-разъездными судами и автотранспортом.

На основе имеющихся проектов нормативно правовых актов разрабатываются внутренние должностные инструкции и регламент действий сотрудников службы государственного портового контроля при выполнении проверок судов.

На постоянной основе производятся консультации с Волжским Управлением государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части организации оперативного взаимодействия при перспективном функционировании института капитана речного бассейна.