Новый импульс
Автор: Маргарита Ильина
Увеличение добычи углеводородов на Каспии неминуемо приведет к росту судоходства на реках России, отметил вице-премьер, председатель Морской коллегии при правительстве РФ Сергей Иванов в рамках выездного заседания коллегии в Астрахани.
Между тем, сегодняшняя Единая глубоководная система (ЕГС) России нуждается в реконструкции, отметил в своем докладе руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Александр Давыденко.
На ЕГС расположено 67 гидроузлов. В течение последних трех лет количество судоходных гидротехнических сооружений с требуемым уровнем безопасности сократилось более чем в 2 раза. Привести все сооружения в надлежащее состояние планируется к 2015, сказал докладчик.
Основная проблема развития судоходства на ЕГС связана с лимитирующими участками, на которых глубины не достигают 4 метров. Реализация федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» уже позволила ликвидировать одно из узких мест – это Кочетовский гидроузел.
Сегодня основным проблемным местом является 40 км участка от Городца до Нижнего Новгорода с глубинами менее 2,5 метра. В соответствии с поручением президента РФ и распоряжением правительства РФ от 2010 года подготавливаются изменения в проектную документацию строительства Чебоксарской ГЭС, предусматривающие возможность наполнения Чебоксарского водохранилища с 63 метров до отметки 68 метров. По словам Давыденко, компания «Русгидро» проводит проектно-изыскательские работы, которые завершатся в текущем году. «Есть надежда, что эта проблема, имеющая 30-тилетнюю историю, будет решена в 2012-2013 годах, максимум в 2014 году», - сказал глава федерального агентства.
Другим лимитирующим участком является шлюз Нижнесвирского гидроузла Волго-Балтийского водного пути. На этом участке снижение пропускной способности большегрузных составов достигает 70% из-за их простоя более 3 суток в ожидании проводки. Проблему предусмотрено решить в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы». В 2011 году завершится проектирование второй нитки Нижнесвирского узла, разработка проектной документации. В конце года планируется начать конкурсную процедуру по выбору генерального подрядчика ее строительства.
Более подробно Александр Давыденко остановился на вопросе, решение которого пока не нашло отражения в ФЦП «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы». В связи с нехваткой водных ресурсов в последние годы и в обозримой перспективе, остро встали проблемы судоходства в бассейне Нижнего Дона.
Самым затруднительным для судоходства является участок от Кочетовского гидроузла до населенного пункта Багаевский. Глубины здесь иногда не превышают 3 метров. Это не позволяет использовать на полную загрузку крупнотоннажные суда, которые берут на борт лишь 80% от возможного объема перевозки груза, что приводит к снижению экономической эффективности работы флота, увеличению нагрузки на автомобильный и железнодорожный транспорт.
По словам президента саморегулируемой организации «Ассоциация судоходных компаний» (АСК) Алексея Клявина, судоходные компании теряют более 2 миллиардов рублей в год из-за низкого уровня воды на внутренних водных путях (ВВП) России. Отсутствие гарантированных глубин в 4 метра на протяжении ЕГС в 2010 году приводит к потере допустимой осадки 40 см. «Каждые 10 см осадки – это порядка 200 тонн груза на судне», - пояснил Клявин.
По его мнению, решение только инфраструктурных вопросов на ВВП России даст прирост грузоперевозок на 5-7 млн тонн в год. В противном случае, неперевезенный груз уходит на железную дорогу или автотранспорт. «Это значит дополнительно 175 тысяч вагонов, то есть поезд длиной 2,5 тысячи километров, который даст выбросы парниковых газов практически в 2 раза больше, чем при перевозке водным транспортом. Или это 700 тыс. грузовиков и выбросы парниковых газов практически в 10 раз больше, чем при речных перевозках», - привел аргументы президент АСК.
«Судовладельцу нужны гарантированные глубины не менее 4 метров», - сказал Клявин. Снижение загрузки судна приводит к снижению его окупаемости. В свою очередь, это увеличивает срок окупаемости нового судна до 20-25 лет, решение о строительстве которого судовладелец принимает именно сегодня. Это ставит под угрозу развитие судостроения в стране.
«Поэтому, глубина 4 метра важна не только для увеличения объема перевозок, но и для того, чтобы придать реальный импульс развитию судостроения», - сказал Клявин.
Решением проблемы, по словам Александра Давыденко, может стать строительство низконапорного гидроузла в районе населенного пункта Багаевский. Это позволит регулировать проблемный участок водного пути. Нужно отметить, что создание в районе станицы Багаевская гидроузла даст возможность комплексного решения, как проблем судоходства, так и водохозяйственной проблемы региона в целом.
Для этого в составе третьего этапа проекта по реконструкции объектов Азово-Донского бассейна в 2011-2012 годах планируется провести проектно-изыскательские работы для обоснования инвестиций в строительство такого гидроузла. И совместно с Росводресурсами оценить совокупный эффект от реализации этого проекта. Есть надежда завершить работы по строительству до 2016 года, подытожил глава Росморречфлота.
Единая глубоководная система (ЕГС) создана в 50-х годах прошлого века и имеет стратегическое значение. ЕГС базируется на реке Волга, в нее включены Беломоро-Балтийский канал, канал им.Москвы, Волго-Донской судоходный канал и Волго-Балтийский водный путь. ЕГС обеспечивает транспортную связь Каспия, Балтийского, Азовского и Черного и Белого морей. Кроме того, действует Северодвинская шлюзовая система, соединяющая Волго-Балтийский водный путь с реками Сухона и Северная Двина.
В 2010 году по ЕГС было перевезено в обоих направлениях почти 70 миллионов тонн грузов и 12 миллионов пассажиров, что составляет 2/3 от общего объема перевозок по ВВП России. На ЕГС находятся 60 речных портов и пристаней, включенных в перечень портов общего пользования, через которые было переработано около 100 миллионов тонн грузов. Это также составляет более 2/3 от суммарного грузооборота всех речных портов России. Всего за навигацию 2010 года на ЕГС произведено более 230 тысяч шлюзований, прошлюзовано более 350 тысяч единиц флота, что более чем на 7% выше показателей 2009 года.
В соответствии с Европейским соглашением от 19 января 1996 года, подписанным Российской Федерацией и ратифицированным в 2000 году, ЕГС протяженностью около 6 тысяч километров входит в состав ВВП международного значения. Это так называемое большое европейское водное кольцо. Трасса кольца составляет более 10 тысяч километров и проходит по территории 12 стран.